金秋十月，又到一年農(nóng)忙時。田野間稻香四溢，秸稈處理問題再次成為基層生態(tài)治理的重要考題。記者近日從江蘇省鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門獲悉，今年以來，全市以“禁燒管控+綜合利用”為雙輪驅(qū)動，通過完善體系、強化科技監(jiān)管、推進多元利用，讓一根“草”真正實現(xiàn)“升值”，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步提升。

嚴管防控，織密禁燒“防護網(wǎng)”

“秸稈焚燒看似方便，實則害人害己。”鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門相關負責人介紹，露天焚燒秸稈不僅污染空氣、破壞土壤，還極易引發(fā)火災，是生態(tài)環(huán)境保護中的“老大難”問題。為破解這一難題，鎮(zhèn)江市持續(xù)完善屬地責任體系，實行“網(wǎng)格化全覆蓋”監(jiān)管，將禁燒責任細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、田塊、人頭。

據(jù)介紹，今年鎮(zhèn)江市2025年秋季防控時段為9月20日至12月31日，各地同步實行“人防+技防”模式，通過無人機巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、走航車數(shù)據(jù)比對及“藍天衛(wèi)士”平臺聯(lián)動，構(gòu)建起全天候、立體化、精準化的監(jiān)管網(wǎng)絡。

創(chuàng)新利用，變“秸稈”為“資源”

在“堵”的同時，更注重“疏”的導向。全市堅持把秸稈綜合利用作為根本出路，系統(tǒng)推進“五化”利用——即肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化，推動秸稈從就地焚燒的“包袱”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源循環(huán)的“財富”。

目前，全市已形成秸稈收儲主體34個、離田利用主體171個，綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。丹徒區(qū)寶盛秸稈利用專業(yè)合作社、句容市天之源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等主體積極參與，秸稈腐熟還田、有機肥生產(chǎn)、固化成型燃料、生物質(zhì)發(fā)電等利用方式全面鋪開。

在丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)看到，一輛輛裝載秸稈的貨車正駛?cè)腈?zhèn)級秸稈綜合利用中心。這里新建的生物質(zhì)燃料生產(chǎn)線年產(chǎn)量達萬噸，將秸稈加工成熱值高、低碳清潔的顆粒燃料。“現(xiàn)在秸稈成了‘香餑餑’，村民賣秸稈還能多一筆收入。”當?shù)毓ぷ魅藛T介紹，辛豐鎮(zhèn)創(chuàng)新構(gòu)建“村級收集、鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運、中心處置”三級收儲運體系，設置50個臨時收集點，形成15分鐘響應圈，不僅解決了秸稈“出地難”的問題，也帶動了村級就業(yè)和農(nóng)民增收。

政策引導，激發(fā)“利廢”新動能

與此同時，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門通過“以案說法”“田間宣講”“微信推送”等形式，持續(xù)強化群眾宣傳教育。“我們希望通過宣傳讓農(nóng)戶認識到，禁燒不是目的，利用才能‘增值’。”相關負責人表示，如今越來越多的農(nóng)戶主動參與秸稈還田、飼料加工、食用菌基質(zhì)生產(chǎn)等項目，秸稈禁燒已從“被動禁燒”變?yōu)?ldquo;主動利用”。

為讓秸稈利用更具“含金量”，鎮(zhèn)江市正推動秸稈產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，從傳統(tǒng)的還田利用拓展到多元化、產(chǎn)業(yè)化方向，形成一批可持續(xù)發(fā)展的資源化利用產(chǎn)業(yè)。部分地區(qū)還探索發(fā)展炭基肥、商品化有機肥等新業(yè)態(tài)，進一步提升秸稈利用的附加值。

在政策層面，鎮(zhèn)江市財政部門整合田畝補貼、人居環(huán)境管護等專項資金，對秸稈收儲運體系建設和第三方服務給予支持，鼓勵社會資本參與資源化利用和市場化運營，形成多方共治、全民參與的良好格局。

鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門負責人表示，下一步，全市將繼續(xù)完善“政府主導、政策引領、市場驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)帶動”的長效機制，推動秸稈綜合利用向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、高值化方向發(fā)展。同時，借助“藍天衛(wèi)士”等科技手段，精準防控露天焚燒風險，讓“秸稈升值”的生態(tài)賬越算越活、越算越亮。（記者 陶立波 通訊員 李媛）